Der PWM Controller auf der Karte wird wohl nicht weniger als 25% zulassen, ist bei vielen Karten ohne ZeroFan der Fall. Davon abgesehen lassen sich nicht alle Lüfter beliebig in der Drehzahl absenken, teilweise laufen die mit kleinen PWM Werte nicht vernünftig, deshalb gibts dann ein Limit im Bios der Karte.
Flash einfach wieder das originale Bios und hol dir einen anderen Kühler - fertig.